最近美国参议院一位去年刚刚就职的参议员又整出了新“幺蛾子”,一项名为《The Protecting Higher Education from the Chinese Communist Party Act》的提案被提出,其中内容主张限制党员及其家属赴美留学群体。
△提案截图,版权属于原作者
该提案中涉及范围除了党员之外,还会限制的家属包括配偶、子女、兄弟姐妹等,其受限制人群均不能申请F、J类等签证。
提案背景信息 PART01
这位来自密苏里州的共和党议员Eric Schmitt在提案的声明中直言不讳地表示:“中国是美国在军事和经济上的最大对手, 继续允许来自中国的高官及其家属在美国大学接受教育毫无意义,这些入学名额应该留给美国学生。”
据了解,这位议员从去年就任以来,联合其他多位参议员拟定了多份针对中国的提案。在美国目前将中国视为主要的战略对手的大环境下,不可避免的持续在立法层面加强对中国留学生的各种限制,其理由始终是保护美国的国家安全和利益。
而要知道中国的国际留学生其实是美国大学的主要经济来源之一。
????然而中国人赴美留学的热度一直以来只增不减!小编算了一笔账,根据《美国国土安全部2023 年学生与交换访问学者计划 (SEVP) 》数据报告显示:2023年的留学生达到了33万人之多!
如果平均每人每年在美国消费7万美元学费的话(我们知道可能这远远不止),就可以给美国带来230亿美元的收入,按照现在的汇率大约是1600亿人民币!
非常时期的Plan B! PART02
最近这两年,美国单方面对于国际生和交流学者的各种限制性法案被不断提起,包括对中国在各个领域的信息安全行动愈发警惕,中美之间其实最大的矛盾就是:科技和经济。
留学生们可能还记得,早在2020年末,特朗普政府就开始对党员及其直系亲属的赴美旅行进行了限制。美国政府当时预计,按照这一政策,大约有2.7亿人可能会受到影响,其中包括大约9200万党员及其直系亲属。倘若Schmitt议员提出的新的提案得以实施,受影响的人群数量预计将会显著增加。
上述提案最终影响的还是夹心饼干“国际生”,绿卡身份不受任何影响。美国法律规定绿卡身份视同本国永久居民,持有绿卡的人可以在美国合法居住、生活和学习。从法律身份上来看,绿卡持有者和美国公民之间存在的本质区别仅在于:绿卡持有者没有选举权和被选举权。
这种时候,尤其STEM领域的留学生,也许要赶紧做个Plan B:一张绿卡,以便应对随时可能发生的各种情况。
法案实施后会有哪些影响? PART03
如果该法案实行,首先受影响最大的就是留学生群体,还会有一系列相关影响,整理如下,供参考:
拒签和遣返风险:对于普通的中国留学生而言,即使学生本身并非党员,也会面临签证审查更加严格的现实。F学签带来的各种意外和不确定性,随时有被拒签和海关遣返的风险。
美国本土大学收入缩减:一些国人学生青睐的大学,加州大学伯克利分校、哥伦比亚大学等,中国学生的学费收入已经成为学校预算中不可忽视的一部分,该法案一旦实施,将会迫使高校们重新审视其国际学生的招生策略,也将会影响学校的未来的运营和国际学生的多元化。根据美国政策国家基金会的一项分析发现,阻止每1,000名外籍博士入境,美国经济10年将损失约2100亿美元的大学专利价值和近10亿美元学费。
受教育权利不公平:要知道中国留学生和美国本土学生都没有抢占美国教育资源,中国留学生每年贡献的高额学费反而间接有利于美国本土学生提供奖学金、提供更好的教育资源设施等。而该法案一旦实施,普通的美国学生和家庭可能会直接受影响。
法案正式执行会面临哪些挑战? PART04
同时,尽管该提案受到了很多“同道中人”的支持,其实际执行起来仍面临多重挑战:
- 首先,关于如何鉴别和筛选申请学生的党员身份,尽管理论上可以通过签证申请过程中的背景审查来实现(申请B类签证的个体在填写DS-160表格时会被询问有关党员关系的问题),然而,在核实这些信息的准确性上可能面临挑战。
- 此外,美国驻华使领馆的签证官员将依据申请材料和面试情况来行使他们的判断权。然而,若申请人在签证申请过程中试图隐瞒其党员身份而被发现,可能会被控以签证欺诈罪名,从而遭受长期禁止入境美国的后果。
- 其次,即便该法案最终得以通过,亦可能遭遇教育界及国际社会的强烈反对,特别是在高等教育全球化的背景下。
- 最后,该法案的实施还可能加剧中美之间的紧张关系,其影响范围将不限于学术领域,还将波及经贸和外交等多个层面。
虽然新提案不见得会通过执行,但是中国留学生其实到目前为止,还是深受川普政治遗产10043号总统令的影响,不断有“敏感专业”被拒签和遣返的事件发生。
拜登任期继续保留执行10043号总统令, 美国领事馆的签证官们还是会根据中国留学生就读的本科专业拒绝F1签证申请,
在中美关系紧张的背景下,这些限制留学生的法案不仅仅是个案,更是两国政策和态度的缩影。对于学生和学者来说,未来充满了不确定性和挑战!
毫无疑问,一张绿卡确实可以解决这些“处处受困”的局面!
拥有一张绿卡即可解决当下留学身份各种被限制被拒的局面,提前办理绿卡的好处不一而足,这才是留学生的最强保险!
快速绿卡:结合新法EB5,人在美国境内双递交等绿卡,从开始办理到收到绿卡最快时间一年,在美国待满90天后递交I-485就可以不受非移民签证限制合法停留,收到Combo卡就可自由工作和出入境了。
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自2024年6月6日开始,持续收获绿卡获批的喜讯!其中获批客户中一半以上都为在美留学生。????