前言
⼀名富豪的移⺠，能给⼀个国家带来什么？
最常⻅的，就是富豪携带的⼤量财富可以促进投资与消费，还能创造就业，提⾼当地的整体劳动⼒素质。
新加坡深知这⼀点，政府在2004年⾸次推出旨在吸引顶级富豪的全球投资者计划（GIP），向有意在新加坡投资的富豪们授予永久居留权。
优越的地理条件、较低的税率、开放的投资环境、整洁的城市环境和廉洁的治理体系，使得包括桥⽔基⾦的创始⼈雷·达⾥奥在内的许多低调的富豪选择了新加坡。
△ 桥⽔基⾦创始⼈雷·达⾥奥（图源：社交媒体）
GIP计划对新加坡的贡献也⼗分亮眼。
新加坡贸⼯部兼⽂化、社区及⻘年部政务部⻓刘燕玲表示，GIP计划在2011年⾄2020年间，为新加坡创造了⾄少54.6亿新元（约合281亿元）的投资，并创造了超过2.4万个就业机会。
但随着想要申请新加坡永久居留权的外国富豪越来越多，新加坡却开始收紧政策。
新加坡经济发展局在3⽉2⽇宣布，将提⾼GIP计划的投资移⺠⻔槛，投资所需的⾦额⻔槛⼤幅提⾼，部分⽅式甚⾄提⾼到原来的4⾄10倍。
新加坡开始对富豪“挑剔”起来。
有钱⼈太多的烦恼
精英治国、做亚洲乃⾄全球的⾦融中⼼，⼀直是新加坡的国策。
新加坡政府曾在2019年颁布了《雇佣法》的重⼤修正案，并计划到2030年，使得专业⼈员、经理、⾼管和技术⼈员（PMET）占据新加坡劳动⼒的三分之⼆。⽬前这⼀⽐例约为⼀半。
作为⼀个特殊的城市国家，新加坡似乎有条件做到这⼀点，该国也⻓期位居亚洲⼈均收⼊最⾼的国家。
根据伦敦投资咨询公司Henley&Partners的统计，新加坡⽬前有近25万名百万（美元）富翁，作为城市⽽⾔位居世界第五。其中，2022年迁⼊新加坡的百万富翁可能多达2800名，⽐2019年的1500⼈要多出87％。
新富豪的到来很快推⾼了当地娱乐场所的消费⻔槛，据称，⼀家新加坡酒吧的会员费已经⾼达50万新元（约合⼈⺠币256万元）。
不仅是娱乐⽅⾯的消费，这些富豪们还热衷于投资房产，使得本就昂贵的新加坡房租进⼀步上涨。
截⾄2022年12⽉，新加坡私⼈公寓的租⾦已经连续上涨21个⽉，带有公共福利属性的组屋租⾦也已连续上涨27个⽉，涨幅分别达到了31%和24.7%。其中，新加坡中部地区的⽉均房租上涨⾄每平⽅⽶62.08新元（约合⼈⺠币318元）。这⼀价格甚⾄超过中国⾹港，新加坡的房租已经成为亚洲最贵。
即便是在外界看来已经颇为富裕的新加坡⺠众，他们和真正的顶级富豪之间也必然存在着贫富差距。如果不算房产，⼤多数当地⺠众也还是⾼度依赖⼯资收⼊，对物价波动很敏感。⽽富豪的快速涌⼊，显然让新加坡本地居⺠有些吃不消了。
△ 许多新加坡⼈⾯对当地的物价上涨都颇有压⼒（图源：社交媒体）
根据新加坡统计局的数据，2022年该国消费者价格指数（CPI）同⽐上涨6.1 %，远⾼于2021年2.3%的涨幅。
星展银⾏的⼀项研究还发现，在120万名使⽤星展银⾏作为主要薪资记账银⾏的客户中，40%的⼈收⼊增⻓跟不上通胀。
尤其是⽉收⼊低于2500美元（约合⼈⺠币1.74万元）的家庭，其在过去⼀年内的⽀出平均增⻓了13.8%，⽽收⼊仅平均增⻓2.5%。数据显示，他们收⼊的94%都会花光，⼏乎没有⽆法增加存款。
没钱的新加坡⼈花光了收⼊，有钱的新加坡⼈则更愿意储蓄了。
⼤华银⾏的调查显示，近70%的新加坡⼈担⼼家庭开⽀增加。与2022年的前六个⽉相⽐，⼤华银⾏在去年7、8⽉份客户的定期存款总额同⽐飙升了370%。同期，新加坡储蓄债券和国库券等政府证券的购买量同⽐激增462%。
在这种情况下，除了拨款补贴⺠众外，新加坡政府还得限制富⼈。新加坡在2⽉份宣布对⾼价值的财产和豪华汽⻋加税，并在3⽉宣布提⾼GIP的⻔槛。
⾮顶级富豪“勿扰”
刘燕玲此前透露，2020年⾄2022年，约有200名外国富豪通过新加坡的GIP计划获得新加坡永久居⺠身份。
这些⼈的身价动辄千万，甚⾄上亿。要知道，外国⼈想通过GIP获得永久居留权，投资移⺠的⾦额⻔槛统⼀为250万新元（约合⼈⺠币1285万元）。但在3⽉15⽇之后，这些钱就远远不够了。
最简单，也是投资⾦额⻔槛最低的⼀种⽅式，是向新加坡的商业实体或现有业务中投资，此前250万新元的⻔槛将被提⾼到1000万新元（约合⼈⺠币5140.7万元）。
而美国投资移民EB5投资门槛为80万美元，约合人民币560万，全家绿卡且无排期。
第⼆种⽅式是向新加坡GIP基⾦中投资，该基⾦是专⻔针对新加坡企业的⻛险投资基⾦，由专业的基⾦经理管理。改⾰后，投资⻔槛将从250万新元提⾼到2500万新元（约合1.28亿元）。
⽽第三种⽅式则⾯对富豪家族，此前的制度要求，投资者需要向新的或现有的富豪家族资产管理办公室投资250万新元，办公室所管理的总资产⾄少为2亿新元（约合⼈⺠币10.24亿元）。
△ 新加坡南部吉宝湾的码头，停满了富豪们的游艇（图源：图⾍创意）
新制度实施后，投资者将⽆法通过投资已有的家族办公室来取得永久居留权。只有在新加坡重新设⽴⼀家管理资产⾄少2亿新元的单⼀家族办公室，并⾄少保证5000万新元（约合⼈⺠币2.56亿元）的资产部署在新加坡“本地投资”的类别内才可获得永久居留权。
此外，新规定还对富豪创造的⾼端⼈才就业提出了要求。
原本，投资者在第⼀个五年永久居留期满后，如果要更新再⼊境准证，需额外雇佣10⼈，其中⾄少5⼈必须是新加坡公⺠。新规定则要求投资者雇⽤⾄少30名员⼯，其中⾄少15名必须是新加坡公⺠。
值得⼀提的是，光有钱还不够，新加坡还要求这些富豪们有⾜够的发展潜⼒，不欢迎“躺平”的暴发户。
⽽家族企业继承⼈，则需要其企业年营业额达到5亿新元（约合⼈⺠币25.6亿元），申请⼈的直系亲属必须拥有公司30%的股份。创业公司的估值也需要达到5亿新元，并且必须由知名的⻛险投资或私募股权公司投资。企业从事的领域也的⼤多限定在⾼新技术产业。
对于新规的实施，经济发展局颇有底⽓地解释称，尽管全球的许多“避税天堂”都在开出更好的条件，竞相吸引⾼素质的企业主和资本所有者，但新加坡的最新举措“只吸引顶级的企业主”。
新加坡的底⽓
事实上，历史经验证明，新加坡优中选优的策略不会吓跑真正的顶级富豪们。
此前，新加坡政府就曾多次要求这些来到新加坡的富豪们加⼤投资，也没有吓跑他们。根据新加坡新版《所得税法》的130条，由家族办公室直接管理或建议成⽴的最低基⾦规模⾄少为1000万新元（约合⼈⺠币5119万元），并要在两年内达到2000万新元（约合⼈⺠币1.02亿元）。
根据新加坡政府的估计，新加坡⽬前拥有约700个富豪家族办公室，多于2020年底的400个，是2017年的七倍。
对此，新加坡毕⻢威房地产和资产管理税务合伙⼈Pearlyn Chew认为，新加坡认为⾃⼰⽐其他⾦融中⼼更具“内在价值”，例如有利的商业环境、政治稳定，在教育和医疗保健⽅⾯也具有良好标准的⽣活质量。
△ 即便是⾯对顶级富豪，新加坡也有挑选的底⽓（图源：新加坡旅游局）
此外，新加坡的决策还有利于缓解顶级外国富豪们与本地中产之间的⽭盾，创造就业并维持稳定的社会环境，实现双赢。
与2021年相⽐，2022年新加坡有⼀组数据⼗分出⾊。在疫情以来，全球贫富差距普遍增加的⼤环境下，新加坡的贫富差距居然逆势缩⼩了。
据新加坡统计局的数据，2017年⾄2022年期间，收⼊前90%的居⺠就业家庭成员，每年的实际收⼊平均增⻓1.5%-3%，⽽收⼊前10%的居⺠就业家庭成员则仅录得平均每年0.4%的涨幅。
在衡量收⼊差距的基尼系数上，2022年新加坡的基尼系数也从0.444下降⾄0.437。经政府转移⽀付和税收调整后，基尼系数甚⾄降⾄0.378。
这⼀数字甚⾄仅次于新加坡的历史最低⽔平，2020年该国的基尼系数曾低⾄0.375。
注：新闻来源: 时代周报
