“为什么过去两年里，新法EB5变得这样引人注目？”
话说赴美投资移民的来源地分为两类：中国大陆和“其他国家/地区”。
这还不全是打趣，相比于世界其他国家/地区，中国大陆投资者对美国投资移民（EB5）展现出了更大的热情。
以最近的美国2023财年数据为例，中国大陆申请人总共获得了EB5签证发放量的近七成！——占了美国2023财年8506张EB5签证里的5718张（见下表），而“其他国家/地区”只用了两千多张。在这个EB5新法执行后的第一个完整财年里，以67%的占比一骑绝尘。可见无论怎样“贸易保护”，在这两个世界最大发展中国家和最发达国家之间，EB5仍是中西方交流融合历史进程的一个交集所在。
数据来源：美国国务院
凡是存在的就有其合理性一面。美国人常说“Follow the money”，毕竟是脑袋决定钱袋。那么这个中西融合交集背后，何谓EB5新法？为什么过去两年里，EB5新法变得这样引人注目？
一、抢滩EB5，图什么？
Logan是一个即将升入高中的中国留学生，他面临着人生的一个重要转折点。在国内，成绩并不突出的他未来想进入一所好大学并不容易，并且，能看到的未来里，毕业后的就业竞争趋势也可能更卷。然而在2023年，Logan的母亲为他规划了一条不同的道路——通过EB5投资移民让Logan前往美国入读高中。
一开始Logan颇为犹豫，但他的母亲拿定主意要抓住这个历史窗口期。
一方面，2022年实施的新法EB5，创造了可以享受到美国本土居民待遇的最快机会：在Logan母亲进行EB5“双递交”（栏目后续文章将详解）后不久，Logan即以非国际生身份有了选择更多心仪大学的可能性，并且规避了“国际生”在选择敏感专业方面的限制。
另一方面，Logan母亲其实也有些担心孩子的学业，万一并不擅长学习的Logan未来只能考上职业技能类大学，没能“荣归故里”的话，Logan也有了更多选择：在美国的社会环境里，Logan至少不至于活得太累。不同于国内亲友对蓝领工作的态度，美国社会的蓝领收入和社会地位相对要高得多。
如果没办EB5投资移民，Logan在国内只有挤独木桥一条路。摆脱高考流水线，让孩子有更多选项，让人生有更好的多元化选择可能，正是Logan母亲对孩子未来的考量。
据美国国际教育研究所的《2023美国门户开放报告》数据，在2022/23学年里，全美百万留学生中，来自中国大陆的留学生占比近三成，（为28万9526名，占105万7188名美国国际生的27.3%）。2008至2024年以来，已经连续16年成为美国第一大国际生来源地。
图片来源：《2023美国门户开放报告》
但庞大数量背后，也有中国留学生的群体性难题。
David在2022年即已毕业，当时学校里有校招活动，但David细看了所有招聘信息，大厂几乎没有招聘他们专业的职位，而其他来招聘的公司也纷纷注明“不提供H-1B签证（短期工作签证的一种）”。当时David还对找份好工作心存幻想，可密集投递了200份简历后，一共才收到5个回复，5个回复里有3个不是美国本土企业，另外两家薪资不高，也不为留学生提供担保绿卡申请（PERM）。
眼看他的OPT实习许可期限支撑不了找个好工作，David家人果断放弃幻想，根据律师的建议支持David采用EB5 “双递交”方式，获得“Combo卡”（EAD工卡和AP回美纸合二为一），由此终于掌握了工作主动权。
而到了2023年下半年之后，美国大型公司的裁员潮一浪接一浪，且从科技公司向更多领域蔓延，EB5投资项目里“城市高失业率地区”的预留签证也出现了隐性排期。看到这些变化，David一家为抓住了美国绿卡机会窗口期暗自欣慰，深感移民律师建议的“EB5双递交是留学生找工作的终极解决方案”非常及时。
但对多数留学生来说，现实却依然远比想象更为残酷。进入2024年，Google、亚马逊、Meta和越来越多的美国大型公司不仅大规模裁员，而且已经或即将取消帮留学生进行PERM申请。
这无疑对留学生想通过雇主移民申请拿绿卡是雪上加霜，堵上了雇主移民的大门。
二、热情不退，为什么？
Logan和David这样的国人案例比比皆是，EB5深受国人欢迎不是没有原因。中美贸易争端近6年，但中美贸易总额仅经历了2019、2020两年低谷期就反弹了起来，甚至反超了2018年。最新数据显示，刚过去的2023年，对中国来说，美国依然是最大的贸易伙伴。
除了两国经济和民间关系密切之外，作为移民国家和世界最发达国家，美国的商业机会、收入水平、法治水平、科技创新水平、教育资源优势、对移民的开放度和包容性等等，都远超世界其他国家。
尤其对望子成龙望女成凤的中国家长们来说，拥有3000多所大学院校，拥有全球排名前100大学的七成，美国移民的受欢迎度自然年年高涨。
此外，EB5本身的优势，也极大助推了中国投资者的热情。
EB5投资移民本身是一种制度创新，它不要求申请人的教育背景，不要求经商经验，不要求申请人会讲英语，在移民面签时，申请人可以用母语回答问题，甚至可以选择地方方言翻译服务。
2022年新法EB5重启后， EB5成为美国所有移民类别中，申请周期最短、资格条件限制最少的一条绿卡快车道。
三、珍惜“新法”的最后机会窗口！
具体来讲，2022年3月15日拜登签署生效了《EB5改革与诚信法案》（即“新法”），针对老法执行过程中暴露的问题又进行了一次大踏步改良，出现了一系列新的吸引投资者的优势（具体优势及如何利用它们，我们将在栏目后续文章详解）。
例如在贝特曼实际案例中，曾在2023年创造了58天为申请人办下EAD工卡和AP回美纸的纪录，让申请人以合法身份在美国工作和生活。
但即使如此，“新法”快速办理的优势，也面临最后时间机会窗口——隐性排期问题已经开始在城市高失业率地区项目中存在了。排期问题正是老法投资人最大的痛点，以老法投资人为鉴，非常重要！
为此，我们特别推出“贝特曼·白话EB5”系列文章，以帮助更多新人了解新法EB5。后续，我们还将就“何谓新法”“全家移民”“资金安全”“项目甄别”“排期和排期坑”“流程”“离境”，等等投资移民中的重难点问题，结合EB5最新情况每周分别解读。感兴趣的读者务必关注我们的公众号。
* 注意：“贝特曼·白话EB5”为公益科普性系列文章，具体办理应以律师专业意见为准。
